国际油价长期持续低迷及亚太地区需求不旺,导致从2014年开始LNG价格持续下行,从彼时的每百万英热单位15.6美元下降到2015年的9.77美元,今年年初,亚太地区的LNG现货价格更下跌至4美元。

近日在由金银岛资讯主办的“2016中国天然气上下游资源对接与市场高峰论坛”上,与会专家普遍认为,国际LNG市场供大于求的局面将在未来一段时间持续,至少在2020年前全球LNG供应都将维持充足态势,我国需充分把握机遇,打开LNG进口通道。

据IEA预测,未来20年,非常规天然气产量将大幅增长,北美将成为全球重要的LNG出口区。随着美国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯等国LNG项目的陆续投产,2016年将有2000万吨新增出口量进入国际市场。而到2018年,全球LNG贸易量将增加到3.94亿吨,较目前水平增加25%—30%。

“未来亚太地区仍将是全球LNG最主要的消费市场,2020年消费量将达到2.68亿吨,约占全球的74%,中国和印度将逐渐成为日本、韩国之后的亚洲LNG进口主力。”中石油经济技术研究院高级经济师徐博说。

截至2015年底,中国已投产13座LNG接收站,累计接收能力达到4980万吨/年。徐博预计到2017年,我国LNG接收站总能力将达到8300万吨。

当前在我国LNG接收站的投资与运营仍以“三桶油”为主,但有业内专家指出,未来两至三年内中国将迎来LNG进口商采购高峰期,市场主体主要是以城市燃气企业、大型气电运营商、省管网公司、LNG分销商等企业为代表的LNG进口“第二梯队”。这些企业更大的诉求是绕过垄断环节,直接去国际市场寻求低价气,充分享受国际LNG供应阶段性过剩的市场“红利”。

虽然2014年颁布的《天然气基础设施建设与运营管理办法》和《油气管网设施公平开放监管办法》,释放出以“三桶油”为主导的LNG进口政策逐步松绑的积极信号,之后从2014年12月开始,先后有新奥燃气、新疆广汇、北京燃气积极借助中石油接收站开展了LNG进口的“第三方准入”尝试,但业内普遍认为,非“三桶油”企业借助“三桶油”接收站进口LNG与其商业利益相冲突,实施难度较大,以往经验难以复制。

如当前“三桶油”的LNG长协气量充足,短期内接收站码头增加负荷较为困难,同时要想借用“三桶油”的LNG接收站,首先要取得码头的许可、递交申请,还要等待“三桶油”给予的窗口期。而受窗口期有限和LNG资源竞争明显的影响,能够顺利拿到窗口期的企业仍是少数。

在这种情况下,未来以城市燃气企业、大型气电运营商、省管网公司、LNG分销商等企业为代表的“第二梯队”市场主体之间的合作、合资是大势所趋。

“我国应尝试建立国内协调机制、买方战略同盟与国内交易平台,避免国内资源各自为战,同时要加大对国际LNG市场的跟踪研判,利用我国稳定巨大的市场,获取采购价格上的话语权,实现LNG资源进口的多元化。”徐博说。

值得关注的是,从2013年就开始计划、但一直未有推进的新奥舟山LNG接收站项目,终于在去年8月,由国家发改委、交通部正式批复施工,并已于今年1月正式开工。“接收站预计在2018年年中投产,这个时间还是比较有保障的。”新奥液化天然气贸易公司高级商务经理王嗣海指出。

据悉,新疆广汇的启东LNG转运站也在加紧建设中,除此之外,全国范围内还会涌现出一批200万吨以内的拟建小型接收站项目。

上述燃气行业研究人士认为,尽管面临审批和监管环境的不确定性,但是在巨大的市场驱动下,上述拟建项目将会快速推进。同时,城市燃气企业建设的接收站也会积极欢迎第三方准入,因为接收量会直接影响项目的经济性。